洛阳是我国五大轴承生产基地之一。目前，全市共有轴承及相关零部件生产企业200余家，年营业收入近200亿元，是国内轴承产品品种最全、用途最广的综合性轴承生产基地。  

相关产业领军人物在访谈中就洛阳轴承产业目前的优劣势、未来轴承产业“风口”预测、推动洛阳轴承产业高质量发展的建议等方面进进行分析探讨。  

一、洛阳轴承产业目前主要呈现以下几个特点：  

（一）科研实力突出但创新成果转化不畅。一是科研院所内部成果转化不畅。轴研所、河科大相当一部分科技成果还停留在实验室，没有通过产业化形成新的经济增长点，发展后劲不足。二是大中小企业没有形成协同创新格局，没有充分利用洛阳的地域和技术优势形成差异化竞争格局，产品同质化竞争严重。  

（二）企业数量多但整体质量不高。一是企业两极分化较为严重。洛轴、轴研所、新强联3家企业营收占全市轴承产业比重超过一半，在生产工艺上偏重于“大而全”，对产业链上下游带动作用还不高。规模以下企业一百余家，缺乏核心竞争力，抗风险能力较弱。二是企业生产线智能化水平较低。我市包括洛轴在内的大部分轴承企业工艺装备役龄较长、加工精度和稳定性差，对数字化、智能化认识和投入不足，自动生产线的联线技术与江浙地区轴承企业相比差距巨大。三是外向型企业较少。我市轴承企业销售市场主要集中在国内，能独立开发国际市场、参与国际竞争的企业不多，出口比重较低。  

（三）高端产品占比较大但市场竞争日趋激烈。来自三方面的挑战需要高度关注：一是近年来外资轴承企业加大在华产业布局，目前8大跨国轴承公司在华生产企业已经超过60家。外资轴承企业利用自身在品牌、技术、加工效率等方面的优势不仅锁定高端市场，更加速布局中端市场，加剧了市场竞争。二是江苏、浙江等优势产业集群在持续扩大家电轴承、汽车轴承等领域优势的基础上，也逐步发力航空航天、轨道交通、军工等我市优势领域，对我市轴承产业未来发展空间带来挑战。三是“十四五”期间汽车、工程机械和农业机械等行业电动化率将逐步提升，导致驱动和传动系统改变，传统轴承用量会相应减少。  

（四）人才资源优势明显但流失严重。一是江浙地区轴承企业高薪到轴研所、洛轴挖人，造成优秀人才流失。二是河科大轴承专业大部分学生毕业后选择到上海、江苏、浙江等收入水平更高的地区发展，使得产业技术人才流失。例如，河科大2021级轴承专业毕业生60名，27名学生选择到江浙轴承企业工作，仅有9名选择在洛阳就业，且全部到洛轴工作。三是中小型轴承企业招工难问题尤为突出。洛轴技校停办后，全市没有针对轴承专业的技术学校，对本地中小企业用工支撑严重不足。。反观山东、浙江、安徽等地，建设了多座轴承技能人员学习培训学校为当地轴承产业培养人才。  

（五）产业链较为完整但协作程度较低。洛阳及周边区域已经形成了较为完整的轴承产业链条，从轴承钢、轴承组件、轴承生产检测设备、轴承成品到下游整机用户，产品种类齐全，上中下游都有行业龙头企业。但与江苏、浙江等发达地区相比，产业链上下游企业的协作程度较低。江浙地区轴承龙头企业更专注于前端的设计和后端销售环节，在制造环节主要专注于附加值高的精磨、装配工序，将锻造、冷辗、车加工、热处理等环节通过外协采购解决，一家龙头企业能带动100余家上下游配套企业，构建优势互补的产业集群。而我市轴承企业多以各自发展为主，企业内部工艺路线较长，追求“大而全”或“小而全”，轴承企业间协作仅停留在零部件层次上，缺乏紧密的生产分工和专业化协作，没有产生明显的集群效应。  

二、访谈中，几位产业领军人物围绕未来轴承产业发展态势和我市要抢抓的轴承产业“风口”，提出了预见性的意见建议。“十四五”期间，我国轴承产业发展将呈低速增长的态势，年均增速预计为3%左右，但在新能源、军工等领域将有较高增速。主要是六个方面：  

（一）风电及重大装备快速发展。  

（二）新能源汽车爆发式增长。  

（三）特种精密轴承市场空间稳步增长。  

（四）轨道交通轴承国产化替代加速。  

（五）轴承智能化装备和系统市场需求旺盛。  

（六）高端轴承零部件市场需求潜力巨大。  

三、各产业领军人物普遍认为“十四五”是全国轴承产业竞争格局重塑的关键阶段，洛阳轴承产业要想实现突围，必须放大优势，补齐短板。  

（一）尽快制定出台轴承产业发展专项规划。建议由市政府牵头，组织洛阳轴承行业协会、骨干企业和行业专家认真研究制定洛阳轴承产业发展专项规划。一是坚持以市场为导向，结合我市轴承产业发展实际，科学选准未来产业发展“风口”，确保规划的前瞻性；二是结合规划明确的发展方向，明确重点任务，有针对性地安排重大科技专项、产业引导资金、产业投资基金，确保规划导向性。  

（二）高度重视“专精特新”企业培育。建议市发改、工信、科技、金融等部门做好服务，能推尽推，打造具备全国重要影响力的轴承“专精特新”企业集群。一是要用足用好国家、省支持政策。二是要持续营造良好的营商环境。发挥好万人助万企活动机制，对入库企业安排懂产业、有担当的领导干部分包保障，对企业投资项目加强调度，对各项惠企政策落实情况强化监督，切实解决企业发展面临的问题。三是创新支持方式。对于“专精特新”企业新上项目，由所在县区探索在签订对赌协议的条件下，部分享受招商引资项目政策。例如对一定期限内企业固定资产投资、营业收入、税收等方面设定指标，根据完成情况对缴纳的土地出让金或其他费用按照协定比例返还，支持企业发展。  

（三）持续提升轴承产业智能制造水平。我市大部分轴承企业对于智能制造的必要性迫切性认识还不足，产品质量不稳定、准时交付率低、生产损耗严重，直接影响了企业的核心竞争力。2017年以来，我市大规模推行以智能化改造为引领的“三大改造”，建设了一批智能化改造示范项目。以鸿元轴承为例，企业累计投入5000余万元，引入MES、ERP、PLM、WMS等系统，建成全省轴承行业唯一的一家“智能工厂”。通过实施智能化改造，鸿元轴承常规产品的生产周期缩短了33%，产品不良率降低51.5%，生产效率提高31.4%，运营成本降低10%以上，单位产值能耗降低8.4%，极大提升了公司的核心竞争力，值得其它企业学习借鉴。在推动智能化改造上，一是要提升企业家对智能制造的认识，通过组织企业家、中高级管理人才到江浙等发达地区开展智能制造专题观摩学习，发布我市智能制造典型案例等途径，让中小企业主切身感受到智能制造的必要性紧迫性。二是引入更多的智能制造系统解决方案服务商。  

（四）抓好制造业领域人才培育和本地转化。几位产业领军人物均提到人才流失已经成为制约我市轴承产业发展不容忽视的问题。从了解到情况来看，造成人才流失的原因主要有三个：一是校企合作机制不完善，一些大企业所需人才方向和职业技术学院的课程脱节，造成许多毕业生需要二次培训才能上岗。二是很多学生还倾向于进国企，端“铁饭碗”，但总体上国企待遇较低，晋升通道不畅，导致一些毕业生分到企业后存在辞职流失情况。三是市里制定的一些人才政策倾向于“引人”，对“留人”重视不够。青年人才门槛较高，缺乏分层次、差异化支持政策，覆盖面不高。建议下一步重点抓好几项工作：一是人社、教育部门加大对校企合作的推进力度，组织企业与高校开展深度合作，通过优化专业设置、共建实训基地等途径提升岗位匹配度。二是在校内加大对民营企业的宣传推介力度，通过设置奖学金、定向委培等方式引导人才到民营企业就业。三是发挥好民办职业教育政策活、机制灵、应变快的优势，鼓励其扩大招生规模。研究制定专项扶持政策，提升毕业生留洛比例。四是研究制定差异化的人才支持政策。鼓励各县区制定出台特色化招才引智政策，市县形成合力，提升政策覆盖面。